5月4日，国家市场(chǎng)监(jiān)管总(zǒng)局、公(gōng)安部、商(shāng)务部、国家卫(wèi)健委(wěi)、海(hǎi)关总署、国家税务总局、国家(jiā)网(wǎng)信(xìn)办(bàn)、国家中医药局、国家药监局(jú)、最高人民法院、最高人民检察院等十一部(bù)门联合印发《关于进一步(bù)加强医疗美容(róng)行业监(jiān)管工作的(de)指导意(yì)见》。

　　医美行业(yè)人士(shì)对钛媒体(tǐ)APP表示，从(cóng)此前(qián)的国家(jiā)卫(wèi)健委等八部委联合(hé)颁布监管(guǎn)方案(àn)，到现在十一部(bù)委联合印发指导意见(jiàn)，说明(míng)监管力(lì)度正在逐步加强，也愈加(jiā)具体化、系统化，核心(xīn)依(yī)旧是(shì)让医美回归(guī)医疗(liáo)的本质(zhì)。

　　监管核心：让医(yī)美回(huí)归医疗本质

　　在(zài)《关于进一(yī)步加(jiā)强医(yī)疗美容行业监管工(gōng)作的指导意见(jiàn)》中，明确(què)规定(dìng)医疗(liáo)美容服(fú)务属于医(yī)疗活动，必须遵守卫生健康(kāng)有(yǒu)关行(xíng)业准入的法律(lǜ)法规(guī)；同(tóng)时(shí)着重强调跨部门综(zōng)合监管，在现(xiàn)有(yǒu)法律(lǜ)法规框(kuāng)架下，从(cóng)登(dēng)记管理(lǐ)、资质审核(hé)、“证”“照”信息共享(xiǎng)、通报(bào)会商、联合(hé)抽查检查、协(xié)同监(jiān)管、行(xíng)刑(xíng)衔(xián)接等(děng)多个维度(dù)同时发力，构建贯通协同、高效联动的行业监管体系。

　　此外，《指导意见》指出要统(tǒng)筹监管(guǎn)规范和促进发(fā)展，充分考虑(lǜ)医疗美容行(xíng)业规(guī)律特点，在(zài)推进优化行业(yè)准入条件、提(tí)升(shēng)市(shì)场主(zhǔ)体登记管理服务、强化信(xìn)息(xī)公开(kāi)和信用约束等(děng)多个(gè)方面作出规定。

　　来源于国家市(shì)场监督管理总局

　　对于(yú)此次《指(zhǐ)导意见(jiàn)》的出台，成都美透科技创始人林颖对(duì)钛媒体APP表示：“对机构来说，对(duì)超经营范(fàn)围做了(le)更明确的要求，尤(yóu)其是(shì)生美(měi)和医美的区别；于执业医(yī)生而言，提高了(le)准入门槛；于药(yào)器械而言，来源(yuán)的追溯，让产品渠道更(gèng)合规合法。”

　　钛媒(méi)体APP注(zhù)意到，在此(cǐ)次出台(tái)的(de)《指导意见》中，明确表示(shì)要加强(qiáng)生活美容行业管理，倡导在生活美容机构张贴“不(bù)得(dé)提供(gōng)医疗美容服务”等警示语，引导生美机构依法诚信(xìn)经营，不得违法或(huò)者变相从(cóng)事医美活动；同时强调加强对(duì)医美培(péi)训活(huó)动的监管，严禁对“零(líng)基础”等无行医资质(zhì)人(rén)员提供医美技(jì)术培训；对发现涉嫌“无证(zhèng)无照(zhào)”从事医疗美容活动(dòng)的，按(àn)照《无证无照经营查(chá)处(chù)办法》予以处置。

　　钛媒体APP从行业人士处获(huò)悉，医美的监(jiān)管有两面性(xìng)，一方面(miàn)对(duì)合规医美(měi)予以支持和保(bǎo)护(hù)，另一面(miàn)对(duì)非法医美进行打击，监管的力度将(jiāng)越(yuè)来(lái)越大，预(yù)计监管(guǎn)的(de)内(nèi)容(róng)将越来越具体，整顿(dùn)的(de)核心是让医美回归医疗本质，关键(jiàn)在于医疗质量和安全的持续(xù)改(gǎi)进。

　　强监(jiān)管背后：医美乱象丛生

　　近年来，医(yī)美监管力(lì)度持续加强。据(jù)钛媒体(tǐ)APP梳(shū)理，近两年来，上至医美生物材料及(jí)耗(hào)材，下(xià)至医美(měi)机(jī)构(gòu)端(duān)，甚至医美宣传(chuán)平(píng)台等，皆在(zài)全面(miàn)加(jiā)强监管力度(dù)，前后(hòu)出台了《打击非法医疗美容(róng)服(fú)务专项(xiàng)政治(zhì)工作方案》、《医疗美容广告执法指南》以及(jí)《医疗(liáo)机构(gòu)管理条例(lì)》等。

　　医(yī)美产业近年(nián)监管政(zhèng)策，来源于国家健委、中整协、德勤研究等，钛媒体APP制(zhì)作

　　对(duì)于(yú)近年来医美领域监管政策密集出台(tái)的原(yuán)因，医(yī)美营销专家立夏对钛媒体(tǐ)APP表示(shì)：“随着轻医美(měi)的快速发展，行(xíng)业暴露(lù)出很多(duō)问题引发监管方关注，比如‘黑医(yī)美(měi)机构’‘黑医疗器械’‘黑医生(shēng)’，以及水货假货、虚假(jiǎ)营销(xiāo)等(děng)问题频出。”

　　乱象(xiàng)层(céng)出(chū)背(bèi)后，医美行业面临诸多挑战(zhàn)。据钛媒(méi)体APP了解，目前医美行业(yè)仍存在缺乏足够的专业医(yī)疗(liáo)人(rén)员资源供给、尚未形(xíng)成(chéng)完善及(jí)规范的医美专业培训体系、医美市场与服(fú)务的(de)合规(guī)状态有待整(zhěng)体提升等问题。

　　据中信证券2021年7月(yuè)出炉(lú)的研究报(bào)告调研(yán)测算，正规和非正规医美市场的比例为1:1-1:1.2。以(yǐ)“针剂(jì)”为例(lì)，据艾(ài)瑞咨询发(fā)布的《2020年中国(guó)医疗美容行业(yè)洞察白皮书》指出，医(yī)美市场上流通的针剂正品率仅为33.3％，即每3支(zhī)针剂当(dāng)中，就有2支(zhī)是(shì)水货、假货。

　　在医美从业人员方面，据艾瑞咨询统计，尽管中(zhōng)国(guó)已成为全球第二(èr)大医美市(shì)场，中国每百万人拥(yōng)有的整形医师(shī)的数量(liàng)仅2.1人，远低(dī)于美国的20.8人(rén)、日本(běn)的21.4人(rén)及韩(hán)国的50.2人。钛媒体APP从行业人士处获悉(xī)，与欧美及亚太其(qí)他国(guó)家相比，我国医美行(xíng)业有(yǒu)资质的从业医生非常紧(jǐn)缺，我国优质(zhì)医美持(chí)证(zhèng)医师的培(péi)育(yù)可能需要(yào)8-10年。

　　值得一提的是，此(cǐ)次(cì)《指导意(yì)见(jiàn)》的出台，对(duì)医美个股的走势有一定影响，截止5月5日收盘(pán)，昊海生(shēng)科（688366.SH）跌(diē)幅(fú)超11％，华东(dōng)医(yī)药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人士对钛媒体APP表示，新(xīn)的监管政策出台，市场短期震荡属于(yú)正常现象(xiàng)，长期来看监管有利于引领医美行业(yè)健康(kāng)发展(zhǎn)。

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